(건설타임즈) 김정현 기자= 올해 공공공사의 입찰제도에 대한 주요 키워드는 '안전평가'에 초점을 맞춰진 것으로 나타났다.이는 중대재해처벌법 시행이 1월 27일부터 시행됨에 따라 무엇보다 공공공사 입찰 시 '안전평가'를 강화했기 때문인 것으로 풀이된다.10일 관계기관에 따르면 정부는 올해 들어 입찰공고되는 공공공사에 대해 '안전평가'를 대폭 강화하기로 했다.공공공사 입찰에서 안전평가 강화 대상은 종합심사낙찰제와 입찰참가자격사전심사(PQ) 기준이다.종심제는 사회적책임 분야의 건설안전에 대한 가

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 올해부터 시행하는 전문건설업 대업종화에 맞춰 나라장터에 등록된 5만6000여 개 전문건설업체의 입찰참가자격 등록정보를 일제 정비했다고 5일 발표했다.이번 정비는 업체가 개별적으로 나라장터 입찰참가자격을 변경 신청해야 하는 불편과 업무 혼선을 막기 위한 일괄 변환 조치로 진행했다.정비내용은 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 전문건설업체의 대업종 및 주력분야 정보를 연계 받아, 나라장터 입찰참가자격의 업종정보에 통합된 대업종을 추가하고 기존 업종은 주력분야로 전환 등록했다.각 전문건설업체는 앞으

(건설타임즈) 이헌규 기자= 국가철도공단이 기술력 있는 업체의 수주 저변 확대를 위해 제도 개선에 나섰다.국가철도공단은 ‘계약제도 혁신 TF'를 통해 용역·구매 입찰 관련 평가기준을 신설, 11월부터 시행키로 했다고 18일 밝혔다.철도공단은 공사규모별 감리원 배치등급, 투입기간 적정성을 검토하고, 감리운용계획을 수립해 시행한다.현재 감리 시 초급 이상의 기술자가 투입되고 있으나, 예산상의 문제 등으로 초급기술자 배치를 늘리고 있다. 또 발주내역서 작성 시 고급 및 중급감리원 투입기간을 일부분 단축해 초급감리원 배치인원을 추가

(건설타임즈) 이헌규 기자= 앞으로 건설업 등록기준 상 시설·장비 요건을 갖추지 못한 철도·궤도공사업체는 국가철도공단이 발주하는 공사에 입찰할 수 없게 된다. 국가철도공단은 시공자격을 갖추고 궤도공사의 품질을 확보할 수 있는 업체가 입찰에 참여될 수 있도록 '사전 판정제도'를 도입한다고 5일 밝혔다.사전확인대상은 건산법 시행령 제13조, 건설업의 등록기준 상 철도·궤도 공사업 등록기준에 따른 시설·장비다.궤도공사의 특수성을 고려해 등록요건 중 ‘시설·장비’에 대해선 입찰 전에 확인한다. 기술능력과 자본금은 낙찰자 적격

(건설타임즈) 김정현 기자= 국토교통부가 아파트 유지·보수 공사 용역 입찰에 참여할 수 있는 자격을 완화해 신규 사업자들이 참여할 수 있도록 개선한다고 15일 밝혔다.국토부는 의견수렴을 거쳐 실적기준 완화 등 선정지침의 연내 개정을 추진하고 관련 지침을 개정해 내년부터 시행할 예정이다. 현행 입찰 제도는 과도하게 높은 실적기준을 요구해 이를 충족하는 소수 사업자들만 입찰에 참여하고 담합을 일삼는 구조적 원인이 발견됐다.개선 내용은 과거 공사·용역 실적 인정기간을 3년에서 5년으로 확대하고 적격심사시 업무실적평가 만점 상한을 10건에

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 오는 27일부터 수요기관과 조달기업 계약, 회계 업무 담당자를 대상으로 2021년 하반기 ’하도급 지킴이‘ 교육을 진행한다고 23일 밝혔다.‘하도급 지킴이’는 공공분야 공사 또는 소프트웨어(SW)용역 계약에서 하도급 대금 미지급, 지연 등 불공정 하도급 거래를 개선하기 위해 조달청이 구축·운영 중인 대표 적극행정 시스템이다.교육은 수요기관과 조달기업 업무 담당자들이 하도급 대금 지급을 쉽게 처리할 수 있도록 실제 사용 방법 위주로 기획했다.코로나19 확산방지를 위해 온라인 방식으로 진행하며, 오

(건설타임즈) 김정현 기자= 건설엔지니어링 분야 계약 선진화를 위해 '대가기준 산정방식'과 '종합심사낙찰제 심사기준'이 신설된다.조달청은 이런 내용을 담은 '기술용역 계약업무 처리규정'을 일부 개정, 지난 15일 이후 입찰공고하는 건설엔지니어링 사업에 적용한다고 17일 밝혔다.조달청은 우선 대가기준에 대한 근거를 마련했다. '기술용역 계약업무 처리규정 제9조'(계약방법 결정 등을 위한 기술검토)에 ‘기술용역에 대한 조사금액 산정시 법령에서 정하는 대가기준에 따라 원가계산을 하

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청 '나라장터'에서도 종합·전문건설기업 간 상호시장 업역에 대한 전자입찰이 가능해졌다.조달청은 종합·전문건설기업들이 상호시장 업역 진출 시 전자입찰 참여가 가능토록 나라장터 입찰시스템을 개선하고, 서비스 안정화 작업을 거쳐 본격적 운영에 들어갔다고 9일 밝혔다.이번 개선은 지난 1월 건설산업 업역규제 폐지에 따른 후속조치로 이달 1일 전자입찰 시스템 개선 후 신규로 게시된 입찰공고부터 적용된다. 다음달부터는 전자조달 프로세스 전반에 업역규제 폐지내용을 적용할 예정이다.이번 개선으로 조달

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 올해 하반기에도 일하는 만큼 대가를 받을 수 있도록 '정부 공사비 민관협업전담팀'을 중심으로 정부 공사비의 신뢰도 향상을 위한 활동을 중점 추진하기로 했다고 7일 밝혔다.조달청 주관으로 지난 2월 구성된 민관협업팀은 대한건설협회 등 건설분야 7개 협회와 물가조사기관, 공사비 관련 연구기관, 건설업체 등이 참여하고 있다.민관협업팀은 하반기(7~8월) 가격조사를 합동으로 실시하고 그 결과도 함께 검증해 시장가격을 정부 공사비에 반영할 예정이다. 하반기 가격조사 및 검증 대상은 자재 약

(건설타임즈) 김정현 기자= 이제는 건축 리모델링, 토목·건축 분야 건축물의 성능보수나 개량사업, 연료전지와 수소연료와 같은 바이오가스 공급시설도 기술형 입찰로 발주할 수 있다.국토교통부는 노후화된 교량, 터널, 건축물과 같은 기반 시설물의 안전성을 높이기 위해 건축 리모델링, 성능개량(보수) 공사와 바이오가스 공급시설 등을 일괄입찰(턴키), 대안, 기술제안입찰 대상에 포함하는 입찰방법 심의기준을 개정한다고 밝혔다.지금까지는 3㎞ 이상 장대터널·특수교량·연면적 3만㎡ 이상 대형건축물 등의 신규 대형시설물 대상으로 턴키 발주가 가능했

(건설타임즈) 이헌규 기자= 국가철도공단의 기술형입찰 심의 방식이 개선된다.국가철도공단은 기술형입찰 심의에 참여한 건설사, 평가위원 등에 대한 '기술력 중심의 평가체계 강화방안'을 마련, 다음달 발주되는 공사부터 적용한다고 21일 밝혔다.평가체계 강화방안의 핵심은 평가위원들의 비위행위에 대한 제제를 강화한 것이다. 우선 현재 심의대상 건설사의 비리행위 적발 시 최대 10점의 감점에서 앞으론 비리업체가 즉시 퇴출당하는 원스트라이크 아웃 제도가 시행된다. 평가위원이 업체 비위행위를 신고하면 인센티브도 부여한다.기술형입찰

(건설타임즈) 이헌규 기자= 발주기관의 적정 공사기간 산정 의무화를 위한 최종안이 마무리 단계에 접어들었다.국토교통부는 '공공 건설공사의 공사기간 산정기준 고시안'을 마련, 행정예고한다고 14일 밝혔다.이번 산정기준은 오는 9월 시행 이후 최초로 입찰공고하는 건설엔지니어링부터 적용될 예정이다.이번 고시안은 지난 3월 건설공사의 품질, 안전성, 경제성을 확보하기 위해 건설공사의 규모, 특성, 현장 여건 등을 고려해 발주자가 적정 공기를 산정하도록 하고, 불가항력 등 정당한 사유가 발생한 경우에는 적정 공기를 조정하도록

(건설타임즈) 박상민 기자= 종합평가낙찰제의 '시공품질평가' 유예기간이 지난해 말 종료됐지만 후속조치가 나오질 않아 지역건설업체들이 전전긍긍하고 있다.10일 행정안전부에 따르면 현행 ‘종합평가 낙찰자 결정기준’은 추정가격 300억원 이상인 지자체 공사에 대해 ▲시공실적 ▲시공품질 ▲기술능력 ▲경영상태 ▲신인도 등을 종합적으로 평가해 낙찰자를 결정하도록 규정하고 있다.이때 시공품질은 500억원 이상 15점, 300억원 이상~500억원 미만은 10점의 배점으로 평가하는데, 시공품질 평가 결과 90점 이상이면 10점, 85

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 공공조달 관련 통계·데이터의 신뢰도를 높이고 효과적인 조달정책 수립을 위한 ‘공공조달 통계·데이터 발전 3개년 계획’을 추진한다고 27일 밝혔다.조달청은 매년 축적되는 방대한 양의 공공조달 데이터를 기반으로 다양한 통계보고서(73종), 원천데이터(99종), 빅데이터 분석보고서(53종)를 공개하고 있다.그러나 공개 범위가 입찰·계약 관련 사항으로 한정돼 조달정책 효과 분석 또는 민간비즈니스 창출 등 정책적·산업적 활용에 한계가 있었다. 이런 한계점을 해결하기 위해 공공조달 통계·데이터 발전 3개년

(건설타임즈) 김유현 기자= 공공시설공사에서 수의계약이 원천 금지되는 법률 개정안이 발의됨에 따라 건설업계 입찰시장이 혼란에 빠지게 됐다.더불어민주당 김승원 의원은 지난달 국가계약법과 지방계약법 일부 개정법률안을 대표 발의했다. 발의자는 김 의원을 포함해 고영인, 김남국, 민형배, 박광온, 양경숙, 양향자, 유정주, 윤영덕, 이병훈, 이수진, 이용우, 임호선, 정찬민, 정청래, 황운하 의원 등 16인이 공동으로 발의했다.개정법률안 핵심은 국가계약법이나 지방계약법 상 계약에서 제한·지명경쟁입찰이나 수의계약은 원칙적으로 금지하되, 대통

(건설타임즈) 이헌규 기자= 공사예정금액이 2억원 미만인 소규모 공사는 종전대로 발주가 가능해 진다.또 관급자재 비중이 높아 사실상 2억원 미만 전문공사에 대해선 해당 공사를 등록한 경우에 한해 입찰참가 기회가 주어진다.국토교통부는 이런 내용을 담은 ‘건설공사 발주 세부기준’을 개정, 본격 시행에 들어갔다고 21일 밝혔다.이번 세부기준은 업역 폐지 후 영세 전문건설사업자의 수주가 감소는 물론 지속된 침체가 지속될 것으로 관측되기 때문에 개정된 것으로 풀이된다.우선 국토부는 영세 건설사업자를 보호하기 위해 소규모 공사 발주 때 종전

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 차세대 국가종합전자조달시스템(나라장터) 구축사업을 본격적으로 추진한다고 20일 발표했다.이 사업은 2002년 개통돼 노후화된 나라장터 시스템을 디지털신기술 기반으로 전면 재구축하고, 26개 공공기관의 자체조달시스템을 통합하는 사업이다.2024년 구축을 목표로 추진되는 이번 사업에는 구축사업 예산 915억원 외에도 별도 발주되는 분리발주대상 소프트웨어와 프로젝트관리조직(PMO), 감리비 등을 합친 총 사업비는 1050억원에 달한다.차세대 나라장터는 빅데이터, 인공지능 등 최신 지능정보기술을 활용해

(건설타임즈) 김정현 기자= 앞으로 전문건설사업자가 100억원 이상 대형공사에 참여할 때 시공평가결과에 기본점수를 받는다. 조달청은 12일부터 종합·전문건설사업자가 서로 상대방 시장에 진출할 수 있도록 ‘조달청 입찰참가자격사전심사기준’ 등 3개 기준을 개정해 시행한다고 밝혔다. 3개 기준은 ▲조달청 입찰참가자격사전심사기준(PQ) ▲조달청 공사계약 종합심사낙찰제 심사세부기준 ▲조달청 등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준이다. 이번 개정은 100억원 이상 대형공사의 경우 종합-전문건설사업자 상호 참여로 실질적인 경쟁을 유도하는 데 초점

(건설타임즈) 김정현 기자= 국가철도공단은 정부의 업역폐지 시행에 따라 철도공사 계약기준을 개정해 오는 5일부터 적용한다고 1일 밝혔다. 이번 개정은 종합·전문건설사업자 간 규모 및 능력 차이를 감안해 시장에서 실질적인 경쟁이 이뤄지도록 공사실적 인정 등 업체 간 균형을 도모했다. 종합업체가 전문 업종에 참여할 경우 실적의 3분의 2를 인정하고, 전문업체가 종합 업종에 참여할 경우에는 실적 전부를 인정하도록 했다. 특히, 계약, 회계, 사업부서 등 각 분야 전문가로 구성된 심사반이 업체에 대한 시공능력을 사전에 평가해 서류상 회사(

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 종합심사낙찰제 대상 공사의 물량과 시공계획 심사를 수행할 심사위원 62명을 선정했다고 31일 밝혔다.이번에 선정된 종심제 심사위원은 토목 40명, 건축 22명으로 공무원 24명, 공공기관 임직원 17명, 대학교수 21명 등으로 구성됐다. 임기는 1년간이다.종합심사낙찰제는 2016년 최저가낙찰제를 대체하기 위해 도입된 제도다.공사수행능력·입찰가격·사회적 책임을 종합적으로 평가해 낙찰자를 결정하며, 국가기관이 발주하는 추정가격 300억원 이상 공사가 대상으로 연간 발주 물량은 3조 4000억원에 달