파주시는 공간정보 고도화사업을12일 착수보고회 개최를 기점으로 본격적으로 시작했다.
공간정보시스템은 도시기반시설물에 대한 효율적·체계적 관리의 필요성에 따라 2005년부터 2008년까지 개발돼 행정업무와 민원처리에 많이 활용되고 있다.
또한 지형변화가 급격한 도시화 지역의 공간정보를 사업부서에 신속히 공급할 수 있도록 5개년 예산투자계획을 수립하고 정기적인 측량 및 공간정보데이터베이스를 최신정보로 유지해 민원서비스나 행정업무처리에 많은 보탬이 될 것으로 기대된다.
파주시 공간정보사업은 기반단계, 성장단계, 활용단계, 고도화단계로 나눌 수 있다.
먼저, 기반단계로 2003년부터 2005년까지 파주시 전역에 대한 1:5000 수치지도를 21억원의 예산을 투입했다.
2004년에는 '파주시 지리정보 기본계획'을 수립했고, 이를 바탕으로 2005년 8월부터 지리정보시스템 구축사업을 추진해 2008년 9월까지 사업을 진행했다.
2005년 9월에는 지리정보의 구축과 활용에 대한 조례를 제정해 유관기관 등에 대한 자료요구와 공간정보제공에 대한 근거를 마련했다.
한전, KT, 가스공사 등 유관기관과 유기적인 협조체계 구축을 위해 '도로기반시설물협의회'를 구성해 유관기관과 파주시간의 자료공유체계를 마련했다.
지하시설물 DB의 최신성을 유지하고자 상·하수 등에 대해 전국최초로 연간단가계약을 체결해 사업이 진행됨과 동시에 DB를 구축할 수 있는 체계를 마련했다.
성장단계로서 2005년부터 추진해 오던 지리정보시스템 구축사업이 하나씩 결실을 맺게 되는 시기다. 인터넷 지도서비스와 사업관리현황서비스가 2006년도에 실시돼 직원 및 시민들이 활용할 수 있도록 했다.
2007년에는 현수막 신청시 시민들의 불편을 해소하고자 현수막예약서비스를 실시했으며, 현재까지 많은 시민들이 이용하고 있다.
2008년에는 파주시 전역에 대한 위성영상을 촬영해 현지 출장을 가지 않아도 사무실에서 민원처리를 할 수 있도록 했고, 도로·상수·하수 등 지하시설물과 교통·도로시설물에 대한 DB구축을 완료해 이를 기반으로 스피드의사결정, 가로보안등 관리, 도로점용 등 13개서비스를 시작했다.
활용단계로서, 개발행위 연접조회서비스를 시작해 개발행위허가 시간을 획기적으로 단축했으며, 3차원영상보고시스템을 구축해 인허가시 필요한 경사, 일조권, 시설물 입지, 고도제한 등을 분석할 수 있도록 했다.
공간정보조례와 보안관리 규정 개정해 보다 쉽게 공간정보를 활용할 수 있도록 했으며, 일부 도시지역의 1:1000 수치지도를 갱신해 각종 사업에 활용하도록 했다.
공간정보시스템은 직원들이 일반행정, 세무, 재산관리, 민원처리, 복지, 주민등록 등의 업무에 현재 많이 활용되고 있다.
고도화 단계로서, 이번에 공간정보를 스마트폰 등의 이동매체와 연동해 직원들이 사무실에서 뿐만 아니라 출장중에도 공간정보를 활용해 즉시 업무에 적용할 수 있도록 할 계획이다.
현재 파주시는 도시화가 빠르게 진행되고 있어 지형변화가 급격히 이뤄지고 있고, 도시계획과 도로, 상수 등 도시기반시설물을 설치하기 위해서는 기초가 되는 수치지도, 도시기준점 등 공간정보가 필수적이다.
하지만, 파주시에서는 이러한 공간정보의 기본이 되는 데이터가 너무 오래됐거나 없다.
이에 앞으로 5개년동안 예산을 적절히 분배해 투자 대비 효과를 극대화할 예정이며, 공간정보 기반 데이터 구축으로 행정업무가 보다 편리해 질 것으로 기대된다.
첫 번째로 수치지도는 지도의 기본 바탕이 되는 것으로 위치정보와 건물 등의 정보를 가지고 있어, 도로건설, 각종 개발사업에 활용되고 있다. 1:1000 및 1:5000 수치지도를 매년 7억원의 예산을 투입해 작성할 예정이다.
두 번째로 도시기준점·위성영상촬영 갱신 및 구축으로 건물을 짓거나, 상하수도, 가스, 통신시설의 정확한 위치를 파악하기 위해서는 측량을 해야 하는데, 그 기준이 되는 지점이 바로 도시기준점이며, 위성을 이용해 파주시의 지형을 영상으로 촬영한 것이 위성영상이다.
파주시는 현재 측량의 기준이 되는 도시기준점이 1급은 없으며, 2급 114점, 3급 597점을 보유하고 있다.
위성영상은 2003년, 2009년을 보유하고 있고, 2011년 촬영예정이다.
이번 5개년 계획에서는 도시기준점을 1급 31점을 설치하고, 3년마다 한번씩 위성영상을 촬영하도록 할 계획이다.
마지막으로 공간정보체계 구축 사업으로 국토부 및 행정안전부 주관 사업인 국가공간정보체계사업에 8억7천만원의 예산을 투입할 예정이며, 공간정보 고도화 사업에 4억원의 예산을 투입할 예정이다.
이번 5개년 계획수립으로 파주시 공간정보의 정기적 측량과 데이터베이스를 항상 최신으로 유지할 계획이다.
