(건설타임즈) 김정현 기자= 순수내역입찰이 본래 취지와 달리 기술력보다는 가격경쟁으로 변질될 수 있다는 지적이다.
20일 관련업계에 따르면 한국철도시설공단과 LH(한국토지주택공사)는 각각 1건의 순수내역입찰 시범사업 입찰을 집행 중이다.
철도공단은 이달 3일, LH는 17일 각각 현장설명회를 열었으며, 입찰참가사들은 입찰서 준비중이다.
업체들은 수주에 큰 영향을 미치는 물량·시공계획심사서(철도시설공단), 물량·시공시행계획서(LH) 등을 마련중이다.
하지만 철도공단과 LH의 입찰가격 심사서는 입찰가격을 70％로 묶어 저가수주를 유도하고 있어 사실상 가격경쟁이나 다름없다는 지적이다.
입찰가격 심사서에는 '최저 입찰가격이 예정가격 대비 70％ 미만인 경우 최저 입찰가격을 70％로 한다'라고 적시돼 있다. 사실상 70％를 적어야 만점(철도공단 50, LH 55점)을 받을 수 있는 구조다.
업체들이 수주를 하려면 반드시 입찰가격 차를 줄여야 하는데, 이는 설계로 물량·시공계획심사서(공사시행계획서) 심사로 반드시 우수등급을 받아야만 한다.
하지만 철도공단과 LH 모두 입찰참가사 수에 따라 우수등급을 받을 수 있는 업체 수에 제한을 뒀다. 보통등급은 감점을 받아 수주권에서 제외되며, 설계 심사는 위원회의 정성평가여서 어느 등급을 받을지 알 수 없다.
따라서 최저가로 입찰해 우수등급을 받아야 수주가 가능해지는 셈이다.
업계 관계자는 "순수내역입찰이 최저가낙찰제보다 낮은 낙찰률로 설계를 하도록 유도하는 것이 바람직 한 것이냐"며 "(순수내역입찰)당초 취지와 달리 가격경쟁이 우려되고, 설계비용 부담이 가중돼 포기하는 업체도 늘어날 것"이라고 지적했다.
한편 철도공단과 LH는 입찰서 제출 마감일을 각각 4월 5일과 3월 29일이다.
