(건설타임즈) 김정현 기자= 앞으로 지방자치단체 발주 30억원 이상 공사 입찰 시 직접시공 비율에 대한 평가가 신설된다. 또한, 계약체결 이후 부실한 설계나 감리로 안전 문제를 초래하거나 시공 과정에서 금품·향응을 받은 업체에 대한 제재도 강화된다.행정안전부는 이런 내용을 담은 지방계약 예규를 개정하고 '지방계약법 시행규칙'을 입법예고 할 예정이라고 18일 밝혔다.우선 공사 낙찰자를 결정할 때 직접시공 비율에 대한 평가가 도입된다. 현재는 시공업체 선정 시 영세한 하도급업체 보호를 위해 하도급 관리계획의 적정성(하도급

(건설타임즈) 김정현 기자= 국토교통부가 기술형 입찰의 설계심의에 제출되는 입찰서류를 과감히 줄이고 중·소규모 건설공사의 설계심의 기간도 단축해 사업자들이 적극 참여할 수 있는 기술형 입찰 환경을 조성한다고 12일 밝혔다.기술형 입찰은 주로 300억원 이상 공공 대형공사를 대상으로 하며 기술력을 위주로 평가해 사업자를 선정하고 설계·시공을 신속히 추진하기 위한 입찰제도다.이를 위해 '건설기술진흥업무 운영규정' 개정안을 마련해 이날부터 22일까지 행정예고 한다.그간 기술형 입찰 설계심의에 대한 요구 서류가 발주기관마다

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 정부발주 공사에 적정공사비가 반영될 수 있도록 돕기 위해 '내역서작성 실무 가이드'를 제작·공개했다고 밝혔다.실무가이드에는 그동안 조달청 공사원가계산 경험과 노하우가 포함됐으며, 실제 업무에서 겪을 수 있는 다양한 실무사례를 중심으로 작성됐다.구체적으로는 적정공사비 산정법, 공종별 내역서 작성법, 유권해석 사례, 예산 확보 단계에 활용할 수 있는 조달청 공사비 정보광장 이용법 등이다.실무가이드는 조달청이 자체관리 중인 맞춤형서비스 공사에 적용하고 활용도를 높이기 위해 공공조달역량개

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 지난 29일 직접 시공관리 하는 충북 음성군 소재 ‘국립소방병원 건립사업’ 공사현장을 방문해 현장 관계자들과 간담회를 갖고 현장 애로사항을 청취했다고 30일 밝혔다.이날 간담회에는 강성민 조달청 시설사업국장과 건설사업관리단장, 동부건설 등 원·하도급사 현장대리인 등 공사 관계자 15명이 참석해 현장에서 발생되는 어려움과 고충에 대해 소통하고 현실적인 해소방안을 논의했다.참석자들은 부동산 경기 침체에 따른 자금 운용의 어려움 해소와 설계 상 누락된 시공비용의 보전을 적극적으로 건의했다.이에 조달청

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 원스톱 스마트 전자계약 방식의 다수공급자계약 업무자동화(MSC·MAS Smart Contract)시스템 적용 품명을 3개에서 119개로 대폭 확대한다고 27일 밝혔다.다수공급자계약 업무자동화 시스템은 검토·승인절차를 일괄처리해 계약절차를 최대 10단계에서 계약요청→협상가격제출→계약서 초안의 3단계로 간소화시킨 원스톱 전자계약이다. 그간 다수공급자계약 체결 시 불편 사항이었던 복잡한 절차, 많은 서류 준비 등 행정 비효율을 해소할 수 있다.또한, 사전심사 및 적격성평가 등을 시스템에서 자동 처리해

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 공정하고 투명한 공공 조달 체계 마련을 위한 조달평가 공정성·전문성 제고 방안을 24일 발표했다.이번 방안에는 평가위원과 조달기업 간 유착 의혹, 평가 전문성 부족 등 외부 지적에 대한 개선책과 공공, 조달 평가위원을 대상으로 개최한 간담회에서 제기된 전문가 의견 등을 다수 포함했다. 조달평가 공정성·전문성 제고방안의 핵심은 공정성, 투명성, 전문성 확보다. 우선 공공조달평가 공정성을 제고하기 위해 시스템을 개선한다.평가위원이 이해관계가 있다고 등록한 업체가 포함된 평가에는 시스템을 통해 자동으

(건설타임즈) 이헌규 기자= 앞으로 창업한 지 7년 미만의 중소 엔지니어링기업이 국가철도공단 입찰에 참여하면 가점을 받을 수 있게 된다.국가철도공단은 '계약제도 혁신 태스크포스(TF)' 를 통해 이런 내용을 담은 제도 개선을 추진키로 했다고 7일 밝혔다.제도 개선 내용에 따르면 ▲건설엔지니어링시장 활성화 ▲계약절차 합리화 ▲기술력 강화 등을 위해 계약기준을 개선했다.우선 철도공단은 창업 엔지니어링기업 우대 조항을 신설했다.신설기업은 인력과 실적이 부족해 수주에 불리해 공동수급체에 창업기업이 활발히 참여할 수 있도록 인

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청이 기술형 입찰의 유찰로 인해 대형국책사업 추진이 지연되지 않도록 발주단계부터 공사비 검토를 강화하는 내용의 ‘기술형 입찰 유찰 대응방안’을 마련해 14일부터 시행한다고 밝혔다.기술형 입찰은 고난이도 공사 및 상징성·기념성·예술성 등이 요구되는 공사로서, 주로 300억원 이상 공사에 활용된다.기술형 입찰의 유찰은 사업비 책정부터 공사발주까지 통상 2년 이상 소요돼 물가변동분이 공사비에 충분히 반영되지 못하는 것이 주된 원인으로 추정된다. 지난해 조달발주 17건 중 절반이 넘는 11건이 유찰(64.7

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 공사용 자재의 물가변동이 총사업비에 신속히 반영될 수 있도록 검토기간 및 절차를 대폭 축소한다고 15일 밝혔다.이를 위해 조달청은 총사업비 관리대상 공사의 계약금액 조정을 위한 신청서식을 표준·전산화하고 검토기간을 단계적으로 단축해 나가기로 했다.현재 대규모 사업은 재정지출의 효율성 제고를 위해 총사업비 관리대상이 되며, 물가변동으로 인한 계약금액 조정 시 조달청의 사전검토를 거쳐야 한다.하지만 최근 원자재가격 급등으로 인해 물가변동에 따른 계약금액 조정신청이 증가하고 이에 따라 검토기간도 점차

(건설타임즈) 이헌규 기자= 턴키(설계·시공 일괄입찰) 등 기술형입찰의 유찰을 차단하기 위해 '대형공사 입찰방법 심의기준'이 개정이 추진된다.국토교통부는 최근 기술형입찰의 유찰이 지속되고 있는 사태를 방지하고자 ‘대형공사 등의 입찰방법 심의기준’ 개정안을 행정예고하고, 오는 28일까지 의견수렴에 들어갔다고 15일 밝혔다.개정안에 따르면 유찰된 기술형입찰에 대해 공사비와 입찰예정시기 등의 적정성을 재검토하고선 대형공사 입찰방법 심의를 다시 받을 수 있도록 규정을 신설했다.현재 공공건설시장은 단독 참가나 입찰참가업체가 전

(건설타임즈) 김정현 기자= 15년 만에 상위 10위 내 건설회사가 고도의 기술력을 요구하는 기술형 입찰로 진행되는 대형공사에 공동으로 참여할 수 있게 됐다.조달청은 2008년에 도입된 기술형입찰에서 시공능력평가액 기준 상위 10위 이내 업체간 공동도급을 제한하는 규제를 손질한다고 25일 밝혔다.주로 300억원 이상 대형공사에 적용하는 기술형입찰은 입찰참여자의 창의성과 기술능력을 활용해 최고 가치의 시설물을 만들기 위해 도입된 입찰방식으로 대부분 상위 10대사를 포함한 대형업체가 참여한다.기술형입찰에서 공동도급을 제한하는 규제는 업

(건설타임즈) 박상민 기자= 행정안전부가 지방계약제도 개선을 위한 논의를 진행하고 있는 가운데 엔지니어링 분야에 대한 개선 방안에 정부와 업계간 의견이 충돌하고 있다.행안부는 지난 2~3월 민관합동TF 킥오프회의와 분과별 회의를 연달아 진행한 데 이어, 오는 27일부터 지자체와 교육기관 지방계약담당 공무원 및 관련 협회 등 400여 명을 대상으로 지방계약 주요 개정사항과 계약제도 발전방안 등을 설명할 계획이라고 24일 밝혔다.민관합동TF 등에서는 엔지니어링 분야 지방계약제도 개선 방안이 논의됐다.이 중 ▲설계 부실에 따른 설계자 감

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 지난해 말 발표한 ‘공공조달 혁신방안’의 후속으로 4일 ‘불공정 행위 대응 강화’의 구체적인 이행방안을 추가 발표했다.그 동안 조달청은 불공정 조달행위 의심 사례를 신고받아 조사하고, 법 위반 업체는 부정당업자 제재, 부당이득 환수 등의 조치를 해왔다.그러나 불법 행위의 발생 원인과 유형이 나날이 복잡·다양해지는 반면, 조사 권한·범위 및 처분 효과의 한계로 공공 조달시장 내 반칙 행위가 근절되지 않고 있는 실정이다.이에, 조달청은 ‘불공정 조달행위 관리·감독 개선 방안’을 마련했으며 관계기관

(건설타임즈) 김정현 기자= 건설공사 벌점 산정방식이 '누계평균벌점' 방식에서 '합산벌점' 방식으로 변경됨에 따라 조달청 입찰참가자격사전심사(PQ) 및 적격심사 신인도 평가도 바뀌게 된다.조달청은 지난 1일부터 이런 내용을 담은 개정된 PQ 심사기준을 시행에 들어갔다고 6일 밝혔다.개정된 심사기준에 따르면 신인도 평가요소에 표기된 부실벌점이 벌점으로 변경됐다. 표기된 벌점산정방식(최근 2년간 건설업체별 누계평균 부실벌점)도 삭제됐다. 적격심사기준도 동일하게 개정됐다.조달청은 PQ와 적격심사 대상공사 입찰

(건설타임즈) 이헌규 기자= 국가철도공단의 공동수급체 평가방법을 명확하기 하기 위해 PQ기준을 개정한다.철도공단은 이런 내용을 담은 PQ 개정안이 지난달 의견조회를 마쳤으며, 이달 감사실과 재무법무처 심사를 모두 끝내고 13일부터 시행된다고 밝혔다.개정안에 따르면 공동수급체 평가방법 상 혼재된 공사참여지분율과 시공비율 용어를 '시공비율'로 통일했다. 공단은 시공비율을 공동수급협정서 상 각 구성원의 공사참여지분율에 시공능력평가액을 한도로 하여 산정한 비율로 정의했다.실제 동일공사 또는 유사공사실적 평가는 해당공사의 평가

(건설타임즈) 김정현 기자= 조달청은 경제 활성화를 위한 재정 조기집행 유도를 위해 올해 상반기 조달수수료를 한시적으로 감경한다고 18일 밝혔다.이를 위해 '조기집행 확대를 위한 조달수수료 한시적 감경 특례고시'를 제정하고 오는 20일부터 시행에 들어간다.특례고시에 따라 2023년 1~2분기 조달요청 시 수수료가 각 10%와 5% 인하된다. 대상은 내자 총액 계약, 단가계약 납품요구 건, 공사계약, 기술용역 계약 등으로 내년 6월 30일까지 한시적으로 운용한다.이번 조치로 조달청 이용 기관들의 재정 신속집행이 촉진되고

(건설타임즈) 김정현 기자= 앞으로 공공공사에 대한 낙찰자 결정방식에 기술과 안전 평가를 강화하는 방안으로 개선된다.16일 기획재정부에 따르면 이런 내용을 담은 '국가계약 제도 선진화 방안'을 마련중인 것으로 알려졌다.이는 공공공사 낙찰자 결정방식이 그동안 '운찰제'란 지적에 따른 것을 해소키 위한 것이다.현재 국가계약의 경우 100억원 미만은 적격심사제로, 100억원 이상은 종합심사낙찰제(종심제)로 낙찰자를 결정하고 있다.그간 계약이행능력과 가격점수의 합이 일정 점수 이상이어야 낙찰자로 결정하는 적격심

(건설타임즈) 김정현 기자= 내년부터 지방자치단체 및 지방 공기업이 발주하는 공사에서 ‘주계약자 공동도급’이 없어질 전망이다.행정안전부는 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’과 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정안’을 마련, 올 1월부터 시행에 들어갔다고 5일 밝혔다.행안부는 이번 개정안은 계약 상대자 입장에서 부담이 될 수 있는 규제와 불합리한 관행을 공정ㆍ형평하게 개선하기 위해 마련된 것이라고 설명했다.개정안에 따르면 주계약자 공동도급 관련 규제를 해소키로 했다.이에 따라 지방계약법 영향을 받는 공사에서 공사비 규모와 상

(건설타임즈) 김정현 기자= LH는 건설사가 계열사나 페이퍼컴퍼니를 대거 동원해 편법적으로 공공택지를 낙찰 받는 벌떼입찰을 근절하기 위해 '1사1필지' 제도를 지난 26일부터 시행했다고 27일 밝혔다.이번 조치는 지난달 26일 국토교통부가 발표한 벌떼입찰 근절방안 중 향후 공급되는 택지에 대한 제도개선 대책의 후속조치로 시행된다. LH는 대책 발표 후 1개월 간 제도 도입을 위한 세부계획 수립, 제도도입 사전 공지 등을 실시했다.이번 제도는 공공택지 경쟁률 과열이 예상되는 투기과열지구, 조정대상지역 및 과밀억제권역 등

(건설타임즈) 이헌규 기자= 건설업계가 물가상승률을 반영한 사업비 조정을 계약 전 단계부터 자율적으로 조정할 수 있도록 해달라는 요구가 거세다.최근 러시아-우크라이나 전쟁에 따른 원자잿값 폭등, 달러화 강세 등의 급변하는 글로벌 시장으로 물가변동 계약금액 조정 등의 근거가 마련돼 있지만 유명무실하다는 지적이다.26일 관련업계에 따르면 현행 계약제도에선 물가상승률을 반영한 사업비 조정이 발주기관 자율조정항목으로 규정돼 있다. 하지만 계약 이후 시공 단계에 한해 적용할 수 있는 만큼 계약 전 단계에선 자율조정이 불가능하다.계약제도에서는